图1:京广航路排堵保畅工作会现场。
4月1日,民航京广航路排堵保畅工作全面实施,中国民用航空局空中交通管理局(简称“民航局空管局”)将确保北京、天津、广州、深圳和香港机场五机场间飞行的航班正常率不低于80%,因流量控制原因造成的航班延误比例不超过20%,2011年度民航空管系统排堵保畅战役由此全面打响。
航班正常性问题是民航整体运输质量的反映,也是民航强国建设的重要内容。今年2月,在中国民用航空局(Civil Aviation Administration of China,简称“民航局”)召开的做好航班正常工作电视电话会议上,民航局副局长夏兴华明确要求空管系统继续深入开展“排堵保畅保安全”工作。
空管系统积极发挥民航运行指挥棒的作用,在2011年民航空管系统工作会议上,民航局空管局局长王利亚指出,要在京沪、京广、沪广、G212等4条航线上对区域流量进行干预,消除逐级递加的流量控制。
“按照这一指示精神,民航局空管局对流量控制的发布进行了严格的管理”,在3月29日召开的京广航路排堵保畅工作会议上,民航局空管局副局长高毅向记者介绍,“超过60分钟的流量控制必经民航局空管局运行管理中心同意后方可发布。”
图2:民航局空管局副局长高毅向记者介绍情况。
为实现“保畅”的目标,民航空管系统开通空中绿色通道,由北京方向飞往长沙(含)以远方向的航班放行高度为9800米、11600米;由广州方向飞往郑州(含)以远方向的航班放行高度为10100米、11900米。“这相当于给往返在京广航路上的航班开了绿灯,减少流控的影响,确保航班飞行顺畅。”高毅说。
“我们改变了以往按照机型来划定高度层的方法,而是根据航班的航程安排高度层,” 民航局空管局运行管理中心主任张瑞庆向记者介绍,“这就减少了航班在飞行过程中的穿越,提高了飞行效率和安全度。”
影响航班正常性的因素很多,“我们对复杂天气特别是除冰除雪保障进行了详细规定,当机场有一条跑道可以提供航空器正常起飞和降落时,地区空管局运行管理中心会商有关部门制定本机场小时保障方案。”民航局空管局运行管理中心副主任崔建强介绍。
为确保工作顺利推进,民航局空管局运行管理中心每天监控京广航路航班运行情况,每月对京广航路排堵保畅工作进行一次检查,并和地区空管局之间安排协调员开展飞行流量协调工作。
据了解,京广航路是国内最繁忙航路之一,每天在这条航路上运行的航班超过500架次。除上述北京等五机场外,珠海、澳门、郑州、武汉、长沙、桂林、南宁、海口、三亚等沿线机场的航班也将因此受益。