青岛市拟与国航或山航合作成立“青岛航空”

民航

2011-04-20 《半岛晨报》 记者成跃文

　　4月19日，青岛市交通运输委副主任、道路运输管理局局长杨效林做客“民生在线”，围绕城市公交客运方面与网友交流。杨效林表示，青岛市争取能够与国内已有航空公司合作成立青岛航空公司。同时，还谈到部分公交线路将进行调整；青岛市交通运输委还会同公安、城管、财政、劳动等部门深入调研，正在起草残疾人三轮车治理方案等问题。

部分公交线路将调整开通

　　对于市民反映比较多的出行不方便或者公交线路设计不合理等问题，杨效林表示，为满足沙岭庄周边小区居民的出行需求，公交集团将于4月20日起延伸206路至大沙路。同时，在汽车东站新停车场启用时，将对28路和370路进行线路调整，方便市民出行；同安路打通后，计划将223路调整至同安路运行，同时，还将根据客流情况，适时调整和开通其他公交线路途经同安路。待海湾大桥施工完毕后，将及时开通或调整公交线路，方便梦境江南、河东、河南和河西小区居民出行。
　　此外，火车北站建成后，603路公交将延伸到火车北站，同时将根据道路情况，调整包括364路区间车在内的相关线路。同时，313路、502路公交车将按计划于今年进行车辆更新，同时增加运力。
　　同时，为方便尚东区居民出行，公交集团决定于4月21日在375路（上行）和501路（上行）两条线路增设尚东区站。
　　目前，青岛市交通部门正在会同崂山区政府落实左岸风度附近的公交停车用地，一旦具备条件，将及时开通公交线路。据介绍，公交集团已经关注到崂山区左岸风度、西韩新苑及竹韵山色等小区居民的出行问题，计划待海尔路施工结束后，通过开辟或调整公交线路，满足该区域居民的出行。

青银青岛至城阳收费不取消

　　随着重庆路的改造，有市民建议青银高速青岛至城阳段尽早取消收费。杨效林表示，高速公路收费站点的设置或撤销等，均须依法报请省级人民政府批准，而不能由收费公路经营管理者自行确定。同时，青银高速公路是本市市区通往青岛机场的一条重要快速通道，已经并入省网，实施全省联网“一卡通”收费。2008年9月3日，按照山东省物价局、财政厅、交通厅三家联合下发的高速公路收费标准（鲁价费发【2008】144号），青银高速公路高新区、李村、夏庄、城阳南、城阳北各收费站点之间行驶的普通车辆，不分车型，通行费均下调为10元/车次，但对超限超载车辆仍按原标准实施吨公里计重收费。这一调整，一定程度上缓解黑龙江路、重庆路一带的交通压力。
　　据介绍，青银高速（青岛至即墨段）依据鲁价费发【2010】213号文件规定，收费期限2010年11月-2015年11月。
　　有网友表示，胶州湾高速收费口移到双埠后，高速路程缩短很多，但到胶州还是收费15元。杨效林解释说，依据鲁价费发【1998】427号文件规定，高速公路最低收费标准为每车次15元。根据规划，待2011年海湾大桥建成通车后，将对胶州湾高速整体大修改造，方案设计已报省交通运输厅审批。

桥隧6月底通车收费未定

　　杨效林介绍说，海底隧道初步定于6月底通车。根据国家发改委《关于青岛胶州湾湾口海底隧道工程项目核准的批复》，胶州湾海底隧道为收费隧道，具体收费标准待建成验收后，按规定程序另行报批。同时，海底隧道采用城市快速路标准建设，未设计自行车道，初定于6月底与海湾大桥同步通车。
　　同时，青岛海湾大桥也初定于6月底通车，海洋环境影响报告已通过了国家海洋局核准。据杨效林介绍，在日常环保工作中 ，项目单位结合地下、海上、空中立体施工的情况，对泥浆、油污、废水、废料等进行严格控制与监管，确保了胶州湾海域的环境安全。

争取合作成立青岛航空公司

　　目前青岛流亭国际机场旅客吞吐量已超过千万，但航空业发展相对薄弱，为了更加完善国际航空的发展，有网友建议组建青岛航空公司。对此，杨效林表示，青岛市委、市政府高度重视青岛民航业的发展工作，机场旅客吞吐量突破了千万，以机场为中心的航空城基本形成，机场对区域经济的拉动作用日趋明显，空港经济已成为本市经济体系中的重要组成部分。
　　对于组建青岛航空公司，青岛市相关部门也在进行这方面的一些工作。杨效林表示，国家对组建航空公司有严格的规定和要求，在我国目前航空运输市场的格局下，单一成立地方航空公司已很难具备竞争优势。因此，青岛一直在争取能够与国内已有航空公司合作成立青岛航空公司，并与中国国际航空股份有限公司（Air China Limited，简称“国航”）、山东航空股份有限公司（Shandong Airlines Co., Ltd.，简称“山航”）等航空公司进行了广泛地沟通洽谈，希望能够达成合作的意向。由于受国际金融危机的影响，航空公司普遍进行了经营发展战略调整，对合作成立航空公司非常谨慎，原先达成的一些意见也被搁置。随着国内外经济形势的逐步好转，青岛市会继续加强这方面的工作，积极宣传青岛社会经济发展的大好形势和青岛具备的优势条件，争取航空公司能与青岛进行合作，早日成立青岛航空公司。
　　据介绍，国家在新机场规划建设上有严格的审批程序。据杨效林介绍，青岛（流亭）国际机场迁建项目还没有得到国家正式批复。项目得到国家正式批复后，青岛将启动机场选址报告的编制，并向民航管理局提出申请。选址报告将提出两个或三个预选场址，并从中推荐一个场址。因此，青岛新机场建在哪里现在还不能确定。

板桥坊至高新区将开快速公交

　　针对有网友建议开通城阳到市区走环湾大道线路，以缓解502路车的乘车难和堵车。杨效林表示，根据道路建设情况，结合市区至城阳区市民乘车需求，青岛近年来先后开通了502路、761路大站快线公交线路，缩短了市民自市区至城阳间的出行时间，方便了市民的出行。近期，青岛又规划了一条由板桥坊经环湾大道至高新区的快速公交线路，待高新区公交停车场建成后开通。下一步，青岛市运管局将根据市区和城阳区公交停车场的建设情况，结合市民的出行规律，还要开通市区经环湾大道至城阳区的快速公交线路，进一步方便市区至城阳间的出行。据介绍，根据高速公路管理规定，禁止公交车辆通行，公交761路规划线路为通行双高路，待双高路建成通车后，将恢复规划线路行驶，目前市民的出行还是以换乘为主。同时，公交集团已经计划在2011年下半年开通高新区内部区域至城阳区上马停车场的公交线路，连接城阳区与高新区，满足市民的出行。

残疾人三轮车治理方案将出台

　　火车站、汽车站和轮渡码头的残疾人三轮车满街拉客，实在有损青岛的形象。对此，杨效林表示，残疾人三轮车问题由来已久，因残疾人属于弱势群体，且涉及多个部门，目前市政府尚未出台对残疾人三轮车进行治理的相关办法。从交通运输主管部门的职能来讲，根据规定，交通运输主管部门对于从事营运的机动车辆进行管理，但残疾人三轮车属于非机动车，交通运输主管部门对三轮车进行管理缺乏法律依据。
　　杨效林表示，对于残疾人三轮车的管理问题，青岛市政府非常重视。今年3月1日，青岛市政府第18次常务会议决定把三轮车管理问题列入政府督办事项，要求从解决残疾人的生活保障和就业安置入手，解决残疾人三轮车非法经营问题。目前，青岛市交通运输委根据市政府的统一部署，会同公安、城管、财政、劳动等部门进行了深入调研，目前正在起草治理方案，报青岛市政府批准后实施。