欧盟碳排放挥减排大棒 世界航空业见招拆招

民航

2011-06-06 世华财讯 牛珺珺/实习编译

　欧盟意图正式把航空业纳入其碳排放交易体系，引各国航空业一片抗议之声。业界表示欧盟应谨慎，以避免贸易战，使本就不稳固的全球经济复苏雪上加霜。

　　综合媒体6月6日报道，全球航空公司将于6月6日详细阐明各种灾害、政治动荡以及高油价给航空公司带来的成本压力，另一方面也全力反对欧洲试图令航空公司交纳二氧化碳排放额外的费用。

　　国际航空运输协会将于新加坡召开年度会议，其下的航空公司占全球90%的航空运力，或许被迫削减其2011年航空产业利润的基准预测。

　　经济复苏使很多公司在2010年脱离了经济旋涡，但近日也有些迹象表示，这种全球经济反弹似乎停止，令他们表示担忧。如日本的地震、近日来阿拉伯世界的动荡以及高涨的油价。

　　国际航空运输协会预计，2011年的全球行业利润为86亿美元，而2010年则为160亿美元，当时全球经济似乎快速复苏，而2011年与去年相比利润或许有大幅下降。

　　但是一些分析师表示，尽管航空业进行了成本的大幅削减，以及提高运力似乎已经使航空业避免了负债的情况，但当前的预测或许过于乐观。航空业的前景通常被认为是代表着发达国家经济周期，以及发展中国家的发展情况。

　　国际航空运输协会负责人在新加坡参加会议时直率地表示，反对欧盟的令航空业削减二氧化碳排放量的相关计划，称这会威胁到航空业的复苏，并称欧盟此举是歧视排挤离欧洲地区最远的航空公司。

　　欧盟此前计划将对所有飞往欧洲的航空公司于2012年1月1日起适用欧盟排放交易计划（Emissions Trading Scheme）。

　　这就要求一些排放大户如果超过排放限额，就不得不购买一些二氧化碳排放额度。

　　航空业排放的二氧化碳占人类所有温室气体排放的2%，且排放量逐年增长，欧盟的计划意图对该产业温室气体排放方面进行一些限制。而航空公司则表示，如果实施该计划的话就只会给本就蹒跚的全球经济进一步带来成本压力。

　　政府及航空公司也被推上风口浪尖，一些人甚至称逼迫航空公司适用欧盟排放交易计划是违法的。

　　国际航空运输协会的总干事称，最不想看到的就是贸易战，欧盟方面必须注意到一些国家强烈反对非法越权项目的意愿。

　　欧洲的一些航空公司和空客公司也警告称，此举如果处理不慎的话，可能会带来贸易纠纷。

　　国际航空运输协会及其3名成员——美国航空、大陆航空、美国联合航空早在2009年12月就在英国提起了诉讼，反对欧盟将非欧盟航空公司纳入ETS体系。

　　欧盟曾表示，对于那些能够采取一些措施进行等量减排的国家，可以予以豁免权。

　　欧盟碳排放交易体系（ETS）创建于2005年，正式会员包括欧盟27个成员国以及挪威、冰岛和列支敦士登，使用配额的单位达到1.2万个，多为发电厂和工业企业。每个排放单位都可获得一定的排放配额。如果当年没用完，可留到下一年度使用，或出售给排放超标的单位。如果排放超过配额，则必须缴纳罚款。

　　从2005年至2012年，欧盟的碳排放配额免费分配给排放单位。2013年开始，碳排放配额将通过拍卖的方式进行分配。（牛珺珺/实习编译）