美国交通运输部扩展航空监管报告遭业界猛批

民航

2011-09-15 ATW中国新闻周刊 

　美国交通运输部（DOT）建议大幅扩展航空业监管报告要求，其中包括强制航空公司提供各种辅助服务收费收入明细，该提议遭到了各航空公司的强烈反对。

　　美国交通运输部“提出的报告要求远高于其它行业公司必须向联邦政府提交的报告信息的要求，”美国航空运输协会（ATA）和支线航空公司协会（RAA）9月13日在共同提交给交通运输部的评论中如是说。“对美国航空业的监管要求过多将有损其创造就业机会的能力。”

　　美国交通运输部7月发布了一份规章制定建议通知，呼吁要求各航空公司“报告更多有关其向乘客收取的费用金额和种类的信息，以及安检行李数量和丢失轮椅的数量……该建议将修改现行的报告要求，以改善有关航空公司收取的不同种类费用数额的数据收集工作。”

　　交通运输部长Ray La Hood表示，“在这个涨价时代，乘客理应了解更多有关航空公司运营表现的信息，尤其是涉及费用、行李和为坐轮椅的乘客提供食宿等事项。”目前，各航空公司每季度向交通运输部交通运输统计局提交报告，汇报收取行李费和预订变更费产生的详细收入。但例如优选座位分配和机上销售等用于创造辅助性收入所收取的费用并未囊括在向交通运输部交通运输统计局提交的报告中。

　　建议的法规“并不合理，”美国航空运输协会和支线航空公司协会表示，称这是“公共事业式报告要求”，对一个“已解除管制的行业”来说“不合法”。

　　这两家机构补充道，“不管是联邦航空法还是（交通运输部）任何其它法规都不应该提出或者发布（新的报告要求）。在《解除空运管制法案》发布33周年之际在商业信息方面提出这种史无前例的要求，尤为具有讽刺意味。国会在1978年就取消了对美国航空公司国内事务的经济监管……该提议……将会使航空业背上沉重的负担……（包括）需要对航空数据收集和报告计划实施重大改变，且成本高昂。”

　　美国航空运输协会和支线航空公司协会指责交通运输部“还不能量化其提出的任何建议的利好所在”，部分原因是“在发布规章制定建议通知之前没有做基本的准备工作”。他们呼吁交通运输部撤回该提案。