工作压力加大 民航管制员队伍应该快速成长

民航

2011-09-28 《中国民航报》 冯铮

统计数据显示，今年雷雨绕飞期间，北京区域管制中心的日保障航班量曾达到将近2800架次。在整个雷雨绕飞季节，不论是一线值班领导还是管制员，都越来越明显地感觉到，工作压力在加大，要确保安全必须付出更多的时间和精力。

　　一般而言，随着管制指挥的经验累积，管制员在工作中应该越来越得心应手，但是目前，很多经验丰富的管制员却时常感觉面临挑战。探寻这种情况的根源，主要在于高速增长的航班量带来的巨大压力。要想不被压力压垮，确保管制安全，管制员队伍必须快速成长。

　　压力主要表现在几个方面：

　　首先，航班量增长迅速，高峰流量的时段明显增加。以北京区域管制中心为例，以往，基本上每天9时~10时、14时~16时才是高峰流量时段，而现在高峰流量时段明显增加。此外，按照往年的经验，若傍晚时分出现小规模雷雨天气，一般在次日2时前基本能保障完延误的航班。但是今年夏季，同样的情况，往往需要保障到次日4时左右。

　　其次，极端天气增多，排堵保畅压力变大。今年夏季，全国各地的雷雨天气大幅度增加，北京区域有段时间几乎是天天有雷雨天气。在此情况下，一线管制部门都最大限度地努力开展排堵保畅工作，尽量科学流控、减少流控。排堵保畅工作取得了明显的成果，但是也给管制部门带来了巨大的压力。

　　最后，机组质疑指令甚至不听指令的现象增多。由于极端天气的增多，延误时有发生，个别机组人员会占用频率质疑管制指令，提出“插队”要求，就此加大了管制员的指挥压力。吉祥航空“拒让门”事件正是此种现象的写照。

　　上述情况都对管制员队伍的成长提出了新的要求，即不能以往日的眼光和标准看待管制员的成长，应加快速度，保质保量地成长。空管部门应加大对见习人员的培训，尽可能快地培养管制员，并要保证见习人员一旦放单就能适应复杂的管制工作；要不断提升成熟管制员的管制能力和应对复杂局面的掌控能力。此外，空管部门要不断提高运行管理能力，通过合理的调配、有效的激励措施和科学的管理，以有限的人力资源满足工作的需要。

　　“十二五”期间，我国民航航班量会继续快速增长，空管部门的管制压力会越来越大。管制队伍必须快速成长，在保证质量的前提下，“跑步”成熟，以确保管制安全。