20多个国家联合声明 抵制欧盟排放交易计划

民航

2011-10-06 ATW中国新闻周刊

印度民航部联合秘书Prashant Sukul在柏林举行的世界航线发展论坛上向ATW证实，包括美国、中国、俄罗斯、印度和巴西在内的20多个国家的政府已达成联合声明，反对将航空业纳入将于2012年开始实施的欧盟排放交易计划（ETS）。

　　此外，还有三个国家已同意该声明的内容，但在正式签署前还需要完成“内部行政程序”。该联合声明的内容是上周在印度政府于新德里主办的一次为期两天的会议上达成一致的。

　　它向欧盟针对航空业“单边施行”排放交易计划发出了反对的声音，称此举“不符合适用的国际法”和《芝加哥公约》，并呼吁“欧盟及其成员国不要将往返欧盟机场的非欧盟航空公司的航班纳入排放交易系统”。

　　Sukul表示，印度9月30日已向欧盟提交了行动方针草案，提出正式抗议并就相关事宜表示关切，“我们现在正拭目以待，并将根据他们的反应采取相应措施。”他称，“我们要求他们（欧盟）继续与其成员国就相关事宜进行磋商。5月份，我们已经告知欧盟，对往返印度（和欧盟）的航线收取排放费用等市场措施应先进行双边讨论，等达成一致后再纳入双边协议。”他表示，在国际民航组织（ICAO）层面上达成全球性协议是解决航空业二氧化碳排放问题的另一种但也是更好的途径。

　　Sukul表示，如果欧盟不取消单方面将往返欧盟机场的印度航空公司的航班纳入排放交易计划的方案，印度政府将重新协商与欧盟成员国之间的双边航空服务协议。如果真的如此，“那么所有一切都要进行讨论，而且通常要涉及到交通权，”他表示，并指出在印度和欧盟之间的航线上，欧盟各航空公司部署的运力要大于印度航空公司的运力。