未停止补贴空中客车 美国政府威胁制裁欧盟

民航

　2011-12-11 《北京日报》

　美国政府9日说，欧洲联盟没有停止补贴欧洲空中客车公司（Airbus S.A.S.），而且提供新补贴，因而美方打算制裁欧盟。

全球最大贸易争端


　　欧盟和美国政府就飞机制造商补贴争执向世界贸易组织投诉，要求仲裁。欧盟本月1日向世贸组织上诉机构提交一份方案，承诺遵守世贸组织裁决，停止向空客提供“某些补贴”。

　　美国贸易代表罗纳德·罗恩·柯克9日发表声明，指认方案显示欧盟“没有取消补贴，实际还在向空客研发和制造大型民用飞机提供新补贴”。路透社解读，美方意指欧盟补贴空中客车A350型客机项目。

　　美方将与欧盟方面磋商，同时将要求世贸组织解决争端机构每年向欧盟采取反制措施。美方说：“反制措施(金额)总量将每年变化，最近一段时期可能在70亿美元至100亿美元范围内。”

　　这一补贴案成为全球最大贸易争端案。世贸组织认定，双方均提供补贴。

“操之过急”“没有意义”

　　美方声明说：“世贸组织清晰认定，空客生产每一架飞机所得到的每一笔（项目）启动（资金）援助违反世贸组织规定，不公平地给美方（航空制造）工业和就业岗位产生负面影响。”

　　“今天的行动强调我方一贯立场，即美方只接受停止这类资金补贴（的做法）。”

　　欧盟委员会发言人约翰·克兰西说，美方发出制裁威胁“操之过急”，不符合世贸组织争端处置程序。欧盟方面将“研究美方要求，考虑下一步行动”。

　　空中客车说，美方声明“只是新威胁，没有意义”。空客一名发言人说，欧盟方面已就世贸组织认定的违规补贴充分采取措施，美方的说法没有依据。

　　波音公司（Boeing Co.）方面说，除非欧盟停止向A350项目提供“非商业启动援助”，否则不算遵守世贸组织裁决。

最后可能谈判解决

　　路透社分析，这场贸易争端可能将持续一段时间。路透社记者推断，谈判解决将是最可能的结果。

　　贸易法律和政策咨询专家约翰·马格努斯认为，美国不大可能制裁欧盟，但会继续发出制裁威胁。

　　他说，双方更可能谈判解决争端，过程将“缓慢而艰苦”，原因是双方对世贸组织规则的看法严重对立。

　　美国航空和防务咨询机构蒂尔集团公司分析师理查德·阿布拉菲亚说，欧盟不大可能停止补贴空客。“这场游戏中，让人们改变做法实在不易。他们会采取其他方式达到目的。”惠晓霜（新华社供本报特稿）

　　链接：军方高层“罕见”警告欧元区

　　据新华社电 美军参谋长联席会议主席马丁·登普西9日说，欧元区面临“极大风险”，一旦解体将引发严重后果，包括社会动荡。

　　依照一些分析师解读，美军方高层就经济事务发出警告，非常罕见，显示美方深度担忧欧元区债务危机。

　　按照登普西的说法，美方关注欧债危机，因为美方将不可避免地受到波及，“存在欧元区解体、引发社会动荡的可能”，美军将受到影响。

　　登普西是美军四星上将，持杜克大学英语硕士学位。他承认不精通经济事务，同时预言如果欧债危机持续发酵，可能对军事项目产生负面影响。他担心，可能受影响的项目之一是F—35型战机。