人大代表:将乌鲁木齐建成中西亚航空枢纽

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2013年，习近平总书记在出访中亚期间，提出了“丝绸之路经济带”的战略构想，并做出重要指示，要求新疆在建设“丝绸之路经济带”中发挥重要作用。为落实中央部署，新疆自治区党委已明确提出要把新疆努力建设成“丝绸之路经济带”上重要的交通枢纽中心、商贸物流中心、金融中心、文化科技中心、医疗服务中心。“打造‘五大中心’，建设交通枢纽是其前提和基础。”富璞岩坚定地说。此次来参加十二届全国人大二次会议，他精心准备的建议即是将乌鲁木齐西部门户枢纽升级为中西亚核心航空枢纽，促进中西亚经济一体化。
富璞岩的这一建议，是以细致的分析与长期的实践为基础的。“目前，中西亚经济互相依存的程度较低，一体化还处于起步阶段。如果我们抓住机遇，把乌鲁木齐这一航空枢纽中心建设好，对区域经济乃至国家经济的推动作用都不可小觑，具有重要的战略意义。”富璞岩说，“而基于新疆的实际情况，与铁路、公路工期耗时长、资金投入高、施工难度大相比，民航具有投资少、见效快的优势。”
近几年，新疆民航的发展形势一路向好。2011年至2013年，乌鲁木齐地窝堡国际机场（简称“乌鲁木齐机场”）旅客吞吐量增幅高达21.1%、20.5%、15.1%，总量达到1535.9万人次，在中亚地区首屈一指，将乌鲁木齐建设为中西亚核心航空枢纽潜力巨大。“打造核心航空枢纽，配套设施必须要跟上。我建议加快乌鲁木齐新机场的科学规划和建设，打造成集铁路、公路、城轨等为一体的综合立体交通枢纽；还可以考虑在乌鲁木齐机场实施72小时落地免签政策，促进乌鲁木齐旅游、商贸、投资的发展。”富璞岩说。
南航是目前唯一在新疆运营国际航线的国内航空公司。富璞岩告诉记者，目前，由乌鲁木齐始发的国际航线大多处于亏损状态，挫伤了航空公司进一步开辟国际航线的积极性，在一定程度上阻碍了乌鲁木齐国际枢纽港的形成。“希望国家相关部门、民航局以及地方政府能够出台积极政策，提供适度补贴，鼓励航空公司增开乌鲁木齐前往中西亚、欧洲、日韩、东南亚等地国际航线，以乌鲁木齐为中心，形成贯穿东西的国际大通道。”富璞岩此次上会的建议，得到了新疆代表团其他全国人大代表的共鸣与支持。
作为扎根新疆半个多世纪、疆内规模最大的基地航空公司，打造乌鲁木齐核心航空枢纽，对于南航新疆分公司来说意味着什么？富璞岩用“义不容辞、千载难逢”8个字来形容未来几年南航所面临的发展机遇。“这是国家战略、自治区政府战略与公司战略的高度统一。通过航空枢纽的发展，带动临空经济的发展，从而促进当地就业等方面的工作，对推动新疆地方经济发展、促进新疆的长治久安意义重大。根据自治区的发展思路，南航新疆分公司新的一年也给自己制订了详细的目标与规划。”
2013年，南航新疆分公司执管的飞机已达到51架。在今年和未来一段时期，南航计划以更加舒适、载客量更大和航距更适合新疆地区发展的波音787等机型替换部分机龄较长的飞机，力争南航在新疆市场投入运力至2015年底达到80架，“十二五”末达到百架运力。
新疆的安全运行形势不算乐观。在运行规模逐步扩大的基础上，南航新疆分公司从未放松在安全方面对自身的高标准、严要求。2014年，新疆分公司已迈上了实现运输安全飞行60周年的征程。富璞岩说：“实现安全60周年对南航、对新疆来说都是一块金字招牌。但我们的目标不仅仅于此，60周年只是我们安全进程的一个节点，接下来我们要脚踏实地做好工作，保证持久安全，力争将南航新疆分公司打造成为安全飞行的百年老店。”
同时，为助推乌鲁木齐现代国际化都市建设，新疆分公司将加快国际化步伐作为自身的既定战略，加密市场容量足、盈利能力强、中转贡献大的国际航线，亮出了便捷中转的品牌。“除了提供行李直挂、一票到底等服务之外，2014年我们还计划招收俄籍乘务员，让中西亚旅客愿意来乌鲁木齐中转到韩日、澳新地区和东南亚市场，争取到2015年南航在新疆国际航线投入占比达到30%以上。”
对于富璞岩来说，今年的两会与去年相比，相似却又有很大不同。十八届三中全会吹响了改革的集结号，全国民航工作会提出了完善民航市场体系、健全行业管理、推进空管体制改革、深化企事业单位改革、拓展国际合作的改革思路。“全面深化改革，需要调动起每个人的主观能动性，不论是国有企业、民营企业、还是个人。我认为，每个中国人为了完成自己的梦而付出的不懈努力，就是改革成功的动力来源。”富璞岩说，“新的一年，我们将用扎实的工作，为新疆地区的发展和稳定发挥更大的作用。”