解决广州白云机场噪音扰民至少需要一年时间

帅哥

2009-04-01 新华网广东频道 记者欧阳晨、黎亮 Q：噪音超85分贝才能搬？ 　　75分贝以上区域原则上予以搬迁； 　　即使75分贝至85分贝的区域决定不搬迁，这一区域内的医院、学校、老人院还是要搬迁至75分贝以下的区域；至于村庄，则采取隔音措施。 　　Q：机场噪音影响大，为何周围村庄和学校不予以搬迁或建筑隔声？ 　　摸查情况及搬迁方案还未上报，如何拆迁、何时拆迁还未解决； 　　农保地性质很难转变； 　　安置地的用地问题需要层层审批。 　　《噪音超85分贝才能搬？》的报道见报后，广东省机场管理集团工程建设指挥部昨（31）日接受了记者的采访。指挥部规划设计专家何先生表示，根据之前的决议，机场首期工程运行后，75分贝以上的区域原则上的确是予以搬迁的。但由于目前区一级政府还没有向广州市政府上报搬迁方案，如何搬迁并没有最后确定。 　　他同时强调，受限于机场噪音区内有诸多的基本农田（农保地），摸查情况及方案还未上报，噪音区的整治工作尚需时日。目前，机场方面将首先做好85分贝以上住户和80分贝以上的学校、医院、老人院的搬迁安置工作。

有关搬迁范围：75分贝以上的医院和学校铁定搬

　　由于《广州白云机场扩建工程环境影响评价公告》反响很强烈，昨日，何先生首先就此问题做出回应。他表示，公告中提到的“计权等效连续感觉噪声级在70-80分贝区域的学校和噪声级在75-85分贝范围的住户，采取建筑隔声”这一条，并不是最终要采取的措施。 　　他说，按照2004年相关会议的要求，85分贝以上的村庄、学校等，是肯定要搬迁的；而75分贝至85分贝之间的区域，在原则上也确定予以搬迁。因此，公告内提出的声环境保护措施，仅仅是提供了另外一套方案，最终要上报至上级部门来决策。 　　他还表示，若75分贝至85分贝的区域决定不搬迁，那么，这一区域内的医院、学校和老人院还是要搬迁至75分贝以下的区域；至于村庄，则采取隔音措施。这项工作预计将采取先试点、后铺开的方式来运作。

有关搬迁困难：农保地性质难转变搬迁难度很大

　　不过，这份公告中提到的飞机噪音污染和相应的保护措施，需等到2020年机场扩建工程完工后才能体现。而机场的首期工程已投入运营五年，目前对村庄、学校的噪音影响已很大，为何不予以搬迁或者建筑隔声呢？ 　　何先生解释道，无论是市区两级政府，还是机场方面，对百姓反映的飞机噪音污染情况都非常重视。但由于有关区尚未将摸查情况和拆迁方案上报给市政府，如何拆迁、何时拆迁延至今日还未解决。 　　此外，在机场周边的噪音区内，有大片的农保地。如果将山下村搬迁了，这些农保地怎么办？改变用地性质，需要国家来审批。不改变用地性质，村民耕作则要往来安置地与农保地之间，说服搬迁的难度很大。

有关搬迁时间：花都白云正加紧制定相关搬迁方案

　　何先生还表示，安置地的用地问题也需要层层审批。“关键已经不是我们不愿意出钱，而是用地手续的审批，安置地的选址、建设等都需要时间。” 　　何先生说，这样的时间，估计最少都需要一年以上。根据记者从花都区、白云区获知的消息，两区正在加紧制定相关的搬迁方案，待上报广州市政府决策后实施。

专家建议：航空公司可支付一定噪音补偿费

　　机场方面的专家介绍称，从目前最新的监测结果来看，75分贝至85分贝的噪音区，占地面积非常广。简单来说，以机场为中心，南北各延伸8公里，东西各延伸两公里，均属于75分贝以上的噪音区。这样的噪音影响，谁来承担责任呢？ 　　对此，有航空业的专家就表示，真正发出噪音的，其实不是机场，而是飞机。而从国外的情况来看，运营飞机的航空公司都有义务采取降噪措施，或支付一定的噪音补偿费，“由航空公司从机票收入里拿出一笔钱，作为噪音污染费。” 　　比如法国，对18时至22时间起降的航班就加以限制并课重税，所缴税款将用于补偿机场周边居民所受的噪声损害。如果一架空中客车A340客机在18时和22时之间起降法国机场，那么它所需要支付的费用将高达345欧元，而不是2007年时的83欧元。