中国民用航空空中交通管理规则

帅哥

第四百三十一条 提供飞行情报服务的单位应当及时向有关航空器提供关于无

人驾驶气球的情报。

第十七章 附则

第四百三十二条 本规则自２０００年１月５日起施行。１９９０年５月２６

日民航总局令第３号发布的并于１９９４年２月１日民航总局令第３８号修订的

《中国民用航空空中交通管制工作规则》同时废止。

附件一 定义

本规则中所用术语的含义按下列规定：

接受单位（ＡＣＣＥＰＴＩＮＧ ＵＮＩＴ）接受航空器并继续对其实施管制

的空中交通管制单位。

机场（ＡＥＲＯＤＲＯＭＥ）供航空器起飞、降落、滑行、停放以及进行其他

活动使用的划定区域，包括附属的建筑物、装置和设施。

机场管制服务（ＡＥＲＯＤＲＯＭＥ ＣＯＮＴＲＯＬ ＳＥＲＶＩＣＥ）为

机场交通提供的空中交通管制服务。

塔台管制室（ＡＥＲＯＤＲＯＭＥ ＣＯＮＴＲＯＬ ＴＯＷＥＲ）为机场交

通提供空中交通管制服务而设置的单位。

机场交通（ＡＥＲＯＤＲＯＭＥ ＴＲＡＦＦＩＣ）在机场机动区内的一切交

通以及在机场附近所有航空器的飞行。在机场附近所有航空器的飞行是指已加入、

正在进入和脱离起落航线的航空器的飞行。

机场交通地带（ＡＥＲＯＤＲＯＭＥ ＴＲＡＦＦＩＣ ＺＯＮＥ）为保护机

场交通而环绕机场划定的空域。

航空固定服务（ＡＥＲＯＮＡＵＴＩＣＡＬ ＦＩＸＥＤ ＳＥＲＶＩＣＥ）

在规定的固定点之间，主要为空中航行安全、正常、有效和经济地运行所提供的电

信服务。

帅哥

航行资料汇编（ＡＥＲＯＮＡＵＴＩＣＡＬ ＩＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮＰＵＢ

－

ＬＩＣＡＴＩＯＮ）由国家发行或由国家授权发行的载有空中航行所必需的、持久

的航行资料的出版物。

航空移动服务（ＡＥＲＯＮＡＵＴＩＣＡＬ ＭＯＢＩＬＥＳＥＲＶＩＣＥ）

航空电台和航空器之间或航空器电台之间，包括救生船舶电台也可参加的地空通信；

紧急无线电示位信标台在指定的遇险和紧急频率上也可参加此种服务。

航空电台（ＡＥＲＯＮＡＵＴＩＣＡＬ ＳＴＡＴＩＯＮ）航空移动服务中的

陆地电台，在某些情况下，航空电台可以设在船舶或海上平台。

航空电信网（ＡＥＲＯＮＡＵＴＩＣＡＬ ＴＥＬＥＣＯＭＭＵＮＩＣＡＴＩ

－

ＯＮ ＮＥＴＷＯＲＫ）通过不同类属的空地和地地通信链路向机组、空中交通管

制员、航空器经营人提供数字化数据信息交换的通信网络。

航空器（ＡＩＲＣＲＡＦＴ）能从空气的反作用而不是从空气对地面的反作用，

在大气中获得支撑的任何机器。

航空器分类（ＡＩＲＣＲＡＦＴ ＣＡＴＥＧＯＲＹ）起飞全重１３６０００

千克（含）以上的航空器为重型航空器；起飞全重大于７０００千克，小于１３６

０００千克的航空器为中型航空器；起飞全重等于或小于７０００千克的航空器为

轻型航空器。

地空通信（ＡＩＲ－ＧＲＯＵＮＤ ＣＯＮＭＵＮＩＣＡＴＩＯＮ）航空器与

地面或地面上某些点之间的电台双向通信。

地空管制无线电台（ＡＩＲ－ＧＲＯＵＮＤ ＣＯＮＴＲＯＬＲＡＤＩＯ

ＳＴＡＴＩＯＮ）主要任务是担任指定区域内关于航空器运行和管制的通信联络航

空通信电台。

帅哥

空域管理（ＡＩＲＳＰＡＣＥ ＭＡＮＡＧＥＭＥＮＴ）依据既定空域结构条

件，实现对空域的充分利用，尽量满足经营人对空域的需求。

空中交通（ＡＩＲ ＴＲＡＦＦＩＣ）一切航空器在飞行中或在机场机动区内

的运行。

空中交通咨询服务（ＡＩＲ ＴＲＡＦＦＩＣ ＡＤＶＩＳＯＲＹＳＥＶＩ

－

ＣＥ）对在咨询空域内按仪表飞行规则飞行的航空器，尽可能保证其间隔而提供的

服务。

空中交通管制放行许可（ＡＩＲ ＴＲＡＦＦＩＣ ＣＯＮＴＲＯＬＣＬＥ

－

ＡＲＡＮＣＥ）批准航空器按照空中交通管制单位规定的条件进行活动的许可，简

称放行许可。

空中交通管制服务（ＡＩＲ ＴＲＡＦＦＩＣ ＣＯＮＴＲＯＬＳＥＲＶＩ

－

ＣＥ）为下列目的提供的服务：

１、防止航空器之间及在机动区内的航空器与障碍物相撞；

２、维护和加速空中交通有秩序地流动。

空中交通管制员（ＡＩＲ ＴＲＡＦＦＩＣ ＣＯＮＴＲＯＬＬＥＲ）经过空

中交通管制专业训练，持有相应执照并从事空中交通管制业务的人员。

空中交通管制单位（ＡＩＲ ＴＲＡＦＦＩＣ ＣＯＮＴＲＯＬＵＮＩＴ）

民航总局中交通管理局总调度室、地区管理局调度室、空中交通服务报告室、区域

管制室、进近管制室或机场塔台管制室等不同含义的通称。

空中交通流量管理（ＡＩＲ ＴＲＡＦＦＩＣ ＦＬＯＷ ＭＡＮＡＧＥＭＥＮＴ）

当空中交通流量接近或达到空中交通管制可用能力时，适时地采取措施，

保证空中交通量最佳地流入或通过相应的区域。

帅哥

空中交通管理（ＡＩＲ ＴＲＡＦＦＩＣ ＭＡＮＡＧＥＭＥＮＴ）是有效地

维护和促进空中交通安全，维护空中交通秩序，保障空中交通畅通，其内容主要包

括空中交通服务、空中交通流量管理和空域管理。

空中交通服务（ＡＩＲ ＴＲＡＦＦＩＣ ＳＥＲＶＩＣＥ）空中交通管制服

务（区域管制、进近管制或机场塔台管制）、飞行情报服务和告警服务等不同含义

的总称。

空中交通服务报告室（ＡＩＲ ＴＲＡＦＦＩＣ ＳＥＲＶＩＣＥＳＲＥＰＲＴＩＮＧ

ＯＦＦＩＣＥ）为受理有关空中交通服务的报告和离场前提交的飞

行计划而设置的单位。

空中交通服务单位（ＡＩＲ ＴＲＡＦＦＩＣ ＳＥＲＶＩＣＥＳＵＮＩＴ）

空中交通管制单位、飞行情报部门等不同含义的通称。

航路（ＡＩＲＷＡＹ）以走廊形式建立的、装设有无线电导航设施的管制区域

或其一部分。

告警阶段（ＡＬＥＲＦＡ）指航空器及其机上人员的安全出现令人担忧的情况。

告警服务（ＡＬＥＲＴＩＮＧ ＳＥＲＶＩＣＥ）向有关组织发出需要搜寻援

救航空器和协助该组织而提供的服务。

高度（ＡＬＴＩＴＵＤＥ）自平均海平面量至一个平面、一个点或视作一个点

的物体的垂直距离。

进近管制室（ＡＰＰＲＯＡＣＨ ＣＯＮＴＲＯＬ ＯＦＦＩＣＥ）为一个或

几个机场受管制的进离场航空器提供空中交通管制服务而设置的单位。

进近入口（ＡＰＰＲＯＡＣＨ ＧＡＴＥ）在最后进近航迹上，离跑道入口９

千米的一点或离最后进近定位点（向远离机场方向）２千米的一点，此两点中离跑

道较远的一点为进近入口。

帅哥

进近管制服务（ＡＰＰＲＯＡＣＨ ＣＯＮＴＲＯＬ ＳＥＲＶＩＣＥ）对进

场或离场受管制的飞行提供空中交通管制服务。

停机坪（ＡＰＲＯＮ）陆地机场上供航空器上下旅客、装卸货物、邮件等用途

而划定的区域。

区域管理服务（ＡＲＥＡ ＣＯＮＴＲＯＬ ＳＥＲＶＩＣＥ）对管制区内受

管制的飞行提供空中交通管制服务。

区域管制室（ＡＲＥＡ ＣＯＮＴＲＯＬ ＯＦＦＩＣＥ）在所管辖管制区内，

为受管制的航空器提供空中交通服务而设置的单位。

区域导航航路（ＡＲＥＡ ＮＡＶＩＧＡＴＩＯＮ ＲＯＵＴＥ）为能够采用

区域导航的航空器建立的空中交通服务航路。

空中交通服务航路（ＡＴＳ ＲＯＵＴＥ）为提供必要的空中交通服务，使空

中交通流动纳入其中而规划的航路。

自动相关监视（ＡＵＴＯＭＡＴＩＣ ＤＥＰＥＮＤＥＮＴＣＵＲＶＥＩＬ

－ＬＡＮＣＥ）一种监视技术，航空器通过数据链将来自机载导航和定位系统的数

据自动发出。

管制区边界（ＢＯＵＮＤＡＲＹ）构成管制区域的边境界面。

二次应答机代码（ＳＳＲ ＣＯＤＥ）指定给由模式Ａ或Ｃ应答器发出的多个

脉冲回答信号的数字。

盘旋进近（ＣＩＲＣＬＩＮＧ ＡＰＰＲＯＡＣＨ）仪表进近程序的延伸。航

空器在按照仪表进近程序进近过程中不能直线进近着陆时，在机场上空目视对正跑

道的机动飞行。

管制许可的界限（ＣＬＥＡＲＡＮＣＥ ＬＩＭＩＴ）空中交通管制准许航空

器达到的点。

管制区（ＣＯＮＴＲＯＬ ＡＲＥＡ）自地球表面之上的规定界限向上延伸的

管制空域。

帅哥

管制空域（ＣＯＮＴＲＯＬＬＥＤ ＡＩＲＳＰＡＣＥ）依据空域分类，对按

仪表飞行规则和目视飞行规则飞行的航空器提供空中交通管制服务而划定的空间。

管制地带（ＣＯＮＴＲＯＬ ＺＯＮＥ）从地球表面向上延伸至规定上限的管

制空域。

管制飞行（ＣＯＮＴＲＯＬＬＥＤ ＦＬＩＧＨＴ）受空中交通管制许可制约

的任何飞行。

交叉飞行（ＣＲＯＳＳ ＡＩＲＣＲＡＦＴ）表示两架航空器之间航迹夹角在

４５°～１３５°之间的飞行。

巡航爬高（ＣＲＵＩＳＥ ＣＬＩＭＢ）由于航空器质量减轻导致高度净增的

一种航空器巡航技术。

巡航高度层（ＣＲＵＩＳＩＮＧ ＬＥＶＥＬ）飞行的大部分时间所保持的高

度层。

转换点（ＣＨＡＮＧＥＯＶＥＲ ＰＯＩＮＴ）航行在以甚高频无线电全向信

标台为基准划定的空中交通服务航路航段上的航空器，预期把主要导航基准从航空

器后方设施转到航空器前方下一个设施的点。

数据块（ＤＡＴＡ ＢＬＯＣＫ）在雷达显示器上显示出来的识别符号、地速

等内容的数据组。

决断高度／高（ＤＥＣＩＳＩＯＮ ＡＬＴＩＴＵＤＥ／ＨＥＩＧＨＴ）在精

密进近中规定的一个高度或高。在这个高度或高上，如果没有取得继续进近所要求

的目视参考，必须开始复飞。决断高度以平均海平面为基准，决断高以跑道入口标

高为基准。

遇险阶段（ＤＥＴＲＥＳＦＡ）有理由相应航空器及其机上人员遇到紧急和严

重危险，需要立即援救的情况。

帅哥

测距仪定位点（ＤＭＥ ＦＩＸ）由能提供距离和方位的导航设施所确定的定

位点，该点根据距导航设施以千米为单位的距离和径向方位而确定。

紧急阶段（ＤＭＥＲＧＥＮＣＹ ＰＨＡＳＥ）根据情况可以是情况不明阶段、

告警阶段或遇险阶段的一个通称。

预计到达时刻（ＥＳＴＩＭＡＴＥＤ ＴＩＭＥ ＯＦ ＡＲＲＩＶＡＬ）对

于仪表飞行规则飞行，是航空器到达基于导航设施确定的指定点上空的预计时刻，

并预定从该点开始仪表进近程序。如果该机场没有相应的导航设施，则为航空器将

要达到该机场上空的时刻。对于目视飞行，为航空器将要到达该机场上空的预计时

刻。

预计进近时刻（ＥＸＰＥＸＣＴＥＤ ＡＰＰＲＯＡＣＨ ＴＩＭＥ）进场航

空器在延迟之后，空中交通管制单位预计其完成进近着陆飞离等待点的时刻。

最后进近（ＦＩＮＡＬ ＡＰＰＲＯＡＣＨ）仪表进近程序的一部分。开始于

规定的最后进近定位点。

定位点（ＦＩＸ）用目视参考地面、无线电导航设施或其他方法所确定的地理

位置。

飞行情报部门（ＦＬＩＧＨＴ ＩＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮ ＲＥＧＩＯＮ）为

提供飞行情报服务和告警服务而设置的单位。

飞行情报区（ＦＬＩＧＨＴ ＩＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮ ＲＥＧＩＯＮ）为提

供飞行情报服务和告警服务而划定范围的空间。

飞行情报服务（ＦＬＩＧＨＴ ＩＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮ ＳＥＲＶＩＣＥ）

向飞行中的航空器提供有益于安全和有效地实施飞行的建议和情报的服务。

飞行高度层（ＦＬＩＧＨＴ ＬＥＶＥＬ）以１０１３．２百帕气压面为基准

的等压面。各个等压面之间具有规定的气压差。

飞行计划（ＦＬＩＧＨＴ ＰＬＡＮ）向空中交通服务单位提供的关于航空器

一次预定飞行或部分飞行的规定资料。

帅哥

气象预报（ＦＯＲＣＡＳＴ）对某一特定的区域或部分空域，在特定时刻或期

间的、预期的气象情况的叙述。

航向（ＨＥＡＤＩＮＧ）航空器纵轴所指向的方向，通常由北量起，以度数表

示。

直升机（ＨＥＬＩＣＯＰＴＥＲ）飞行时，凭借一个或多个在基本垂直轴上自

由转动的旋翼，在空气中获得支撑的重于空气的航空器。

高（ＨＥＩＧＨＴ）自某一个特定基准面量至一个平面、一个点或视作一个点

的物体的垂直距离。

等待（ＨＯＬＤＩＮＧ）航空器在等待空中交通管制单位作进一步许可或进近

许可时，在指定空域内按一定程序所进行的预定的机动飞行。也可用于地面活动阶

段，航空器在等待空中交通管制进一步许可时，保持在指定区域或指定点。

等待点（ＨＯＬＤＩＮＧ ＦＩＸ）为使进行等待的航空器能在指定的空域内

保持位置而规定的定位点。

管制指示（ＩＮＳＴＲＵＣＴＩＯＮＳ）由空中交通管制单位向航空器驾驶员

发出的指令性内容。

仪表进近（ＩＮＳＴＲＵＭＥＮＴ ＡＰＰＲＯＮＡＣＨ）执行仪表飞行规则

飞行的航空器按照仪表进近程序所进行的仪表进近或雷达进近。

仪表进近程序（ＩＮＳＴＲＵＭＥＮＴ ＡＰＰＲＯＡＣＨＰＲＯＣＥＤＵ

－

ＲＥ）对障碍物保持规定的安全保护，参照飞行仪表所进行的一系列预定的机动飞

行。这种机动飞行，从开始进近定位点或适用时从规定的进场航线开始，至完成着

陆的一点为止。此后，如果不能完成着陆，则飞至使用等待或航路超障准则的位置。

仪表飞行规则（ＩＮＳＴＲＵＭＥＮＴ ＦＬＩＧＨＴ ＲＵＬＥＳ）按照仪

表气象条件飞行的规则。

仪表气象条件（ＩＮＳＴＲＵＭＥＮＴ ＭＥＴＥＯＲＯＬＯＧＩＣＡＬ

ＣＯＮＤＩＴＩＯＮＳ）能见度、离云的距离和云幕高所表示的，低于规定的目视

气象条件最低标准的气象条件。

帅哥

情况不明阶段（ＩＮＣＥＲＦＡ）航空器及其机上人员的安全出现令人疑虑的

情况。

着陆区（ＬＡＮＤＩＮＧ ＡＲＥＡ）供航空器着陆或起飞的活动区部分。

低空风切变（ＬＯＷ ＬＥＶＥＬ ＷＩＮＤＳＨＥＡＲ）发生在６００米高

度以下的平均风矢量在空间两点之间的差值。

马赫数技术（ＭＡＣＨ ＮＵＭＢＥＲ ＴＥＣＨＮＩＱＵＥ）为了使在指定

飞行航线同一高度飞行的涡轮喷气机之间保持纵向间隔，要求航空器按指定的马赫

数飞行的空中交通管制方法。

机动区（ＭＡＮＯＥＶＲＩＮＧ ＡＲＥＡ）机场上供航空器起飞、着陆和滑

行使用的部分，但不包括停机坪。

最低下降高度／高（ＭＩＮＩＭＵＭ ＤＥＳＣＥＮＴ ＡＬＴＩＴＵＤＥ／

ＨＥＩＧＨＴ）在非精密进近或盘旋进近中规定的高度或高。在这个高度或高，如

果没有取得要求的目视参考，必须开始复飞。最低下降高度以平均海平面为基准；

最低下降高以机场或跑道入口标高为基准。

最低航路高度（ＭＩＮＴＭＵＭ ＥＮＲＯＵＴＥ ＡＬＴＩＴＵＤＥ）考虑

到无线电导航设施信号覆盖范围，在无线电导航设施之间为仪表飞行规则航空器所

规定的能够满足超障余度的最低飞行高度。

活动区（ＭＯＶＥＭＥＮＴ ＡＲＥＡ）机场上供航空器起飞、着陆和滑行使

用的部分，包括机动区和停机坪。

非精密进近（ＮＯＮ－ＰＲＥＣＩＳＩＯＮ ＡＰＰＲＯＡＣＨ）使用全向信

标台、无方向性无线信标台等地面设施，只提供方位引导，不提供下滑引导的仪表

进近。

帅哥

经营人（ＯＰＥＲＡＴＯＲ）从事或将要从事航空器营运的个人、组织或企业。

逆向飞行航空器（ＯＰＰＯＳＩＴＥ ＤＩＲＥＣＴＩＯＮＡＩＲＣＲＡＦＴ）

在下列一种情况下飞行的航空器：

１．沿相同航迹上的相反方向飞行；

２．平行航迹上相反方向飞行；

３．航迹夹角大于１３５度。

超越航空器（ＯＶＥＲＴＡＫＩＮＧ ＡＩＲＣＲＡＦＴ）从一架航空器的后

方与该航空器对称面小于７０度夹角向其接近。

精密进近（ＰＲＥＣＩＳＩＯＮ ＡＰＰＲＯＡＣＨ）使用仪表着陆系统或精

密进近雷达所提供的方位和下滑引导的仪表进近。

程序转弯（ＰＲＯＣＥＤＵＲＥ ＴＵＲＮ）在起始进近航迹和最后进近航迹

的相反方向的一种机动飞行。飞行中先转弯脱离指定航迹后再作反向转弯，使航空

器能够切入并沿指定航迹飞行。

主导能见度（ＰＲＥＶＡＩＬＩＮＧ ＶＩＳＩＢＩＬＩＴＹ）当能见度因方

向而有不同时，选出某个方向能见度值为Ｌ的角度范围Ａ，并以能见度大于Ｌ的角

度范围为Ｂ，当Ｂ小于１８０度时，Ｌ即为所选定的主导能见度。

修正海平面气压（ＱＮＨ）通过对观测到的场面气压，按照标准大气条件修正

到平均海平面的气压。

场面气压（ＱＦＥ）航空器着陆区域最高点的气压。

雷达（ＲＡＤＡＲ）一种提供目标物的距离、方位和高度等信息的无线电探测

装置。

雷达进近（ＲＡＤＡＲ ＡＰＰＲＯＡＣＨ）航空器在雷达管制员的引导下所

作的进近。

雷达看到（ＲＡＤＡＲ ＣＯＮＴＡＣＴ）在雷达显示器上可以看到和识别的

特定航空器的雷达反射脉冲或雷达位置符号存在的状况。

雷达管制（ＲＡＤＡＲ ＣＯＮＴＲＯＬ）直接使用雷达信息来提供空中交通

管制服务。