管理员
• 2002年,我们编写了一本《航空器维修fficeffice" />
差错案例集》。共收集1990年以来维修
差错事件334件,其中包含违规原因的有
175件,所占比例为52%。这一统计数据
表明,在航空器维修系统,对违规采取
宽容态度的问题还很突出。说明在企业
安全文化建设方面还存在缺陷。
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(二)安全文化的特征fficeffice" />
一般而言,安全文化的特征即决策者在制
定企业安全文化应遵守的准则。具体内
容如下: .
-高级主管特别强调安全是控制风险的战
略组成部分;
-决策者和运行人员对组织行为中所涉及
的短期和长期危险待现实的观点;
-意识到在组织机构(组织内部和外部实fficeffice" />
体)各层人员间交流相关安全信息的重要
性;
-促使与危险、安全和隐患相关的合理、
现实和可用的规则在组织中得到支持和认
可;
-促使人员得到良好训练和教育,完全理
解不安全行为的后果
-最高层主管不要利用自身的影响来强调fficeffice" />
自己的观点或避免评论安全问题;
-最高层主管采取措施控制已查明的安全
缺陷的后果;
-最高层主管提倡这样一种风气,即对来
自组织下层的批评、意见和反馈采取积
极态度;
需要特别指出:企业文化就象人的个性一fficeffice" />
样,是根深蒂固不易改变的。个性特征的
改变可以实现,但过程缓慢且需要很长的
周期。通过明确什么是好的安全企业文
化,以及安全企业文化的特征是什么,管
理人员可树立与整个价值系统相符的典
范,对现有企业文化进行改变和完善。
二、组织机构fficeffice" />
• 组织的设计(即组织的永久结构和体
系)与组织表现的关系类似于人体结构
与人为表现的关系。组织及其结构的角
色是简化部门间的界面,连接和将各部
门结合起来。组织结构设计影响人为表
现,从而影响组织获取其目标以及安
全。
• 具有不必要的复杂结构(管理层或部门fficeffice" />
过多)会淡化责任和使人缺乏责任感,
同时使部门间的沟通变得更加困难。
• 部门间沟通的滞后,特别是与安全相关
信息的部门间沟通的滞后,会降低安全
裕度和导致安全崩溃,
• ffice:smarttags" />1991年2月17日, 一架DC-9系列10货机在美fficeffice" />
国俄亥俄州克利夫兰霍普金斯国际机场起飞后
坠毁。两名飞行员丧生,飞机受到破坏。机组
未能检测和清除机翼上的积冰。NTSB在调查过
程中确信,多年来航空系统中少数组织已意识
到。此系列飞机具有会由于机翼上的少量积冰
导致飞机失控的特性。
• 类似型号的飞机在此前由于同样原因已发生过fficeffice" />
三起事故。然而,报告指出,由于缺乏沟通机
制:“ ……没有确保这些飞机的所有航线飞行
员获得此类关键信息的系统……出事当晚未将
一条关键信息提供给机组,而这是一条为航空
界多数组织容易获得和已掌握的信息, 即DC
-9系列10飞机对机翼上表面的少量积冰敏感
和脆弱。”
决策者在确定组织结构时需要考虑以下要fficeffice" />
素:
• 复杂性
• 标准化
• 集中化
• 环境适用性
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